4月6日,国家邮政局召开二季度例行新闻发布会。国家邮政局市场监管司副司长管爱光表示,党的十八大以来,邮政快递业实现跨越式发展,业务量稳居世界第一。邮件快件包装也给环境保护带来一定压力,尤其是快递包装问题引起社会各界的广泛关注。在此背景下,出台《邮件快件包装管理办法》具有重要意义。该《办法》是国内首部关于快递包装治理的专项部门规章,围绕邮件快件用什么包、怎么包、怎么管三个关键问题,明确了制度设计和条款内容,必将对加快推进快递包装绿色转型和邮政快递业绿色高质量发展起到有力的推动作用。
《办法》明确规定寄递企业应当建立健全包装管理制度,使用统一的商标、字号或者寄递详情单经营寄递业务的,商标、字号或者寄递详情单所属企业应当对邮件快件包装实行统一管理。
《办法》落实《固废法》《电子商务法》相关内容,注重立法衔接,针对包装循环重复使用、包装物回收利用、一次性塑料制品管控等问题,进一步细化了相关规定。《办法》推进一体化包装和简约包装。强化了邮件快件包装源头治理,针对“包装选用”单设一章,明确了包装选用要求和原则,规定寄递企业应当建立并实施从业人员岗前培训、在岗培训制度,加强包装操作知识技能培训;规范操作和文明作业,避免抛扔、踩踏、着地摆放邮件快件等行为,防止包装物破损。为避免过度包装,防止污染环境,《办法》要求寄递企业按照环保、节约的原则,合理进行包装操作,不得过多缠绕胶带,尽量减少包装层数、空隙率和填充物。此外,鼓励寄递企业建立健全工作机制和回收流程,对包装物进行回收再利用。
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